دوفصلنامۀ علمی حقوق تطبیقی

دوفصلنامۀ علمی حقوق تطبیقی

منزلت حقوقی جامعه مدنی: مقایسه تطبیقی سازمانهای غیردولتی در ایران و آلمان

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
دانشیار، دانشکده علوم انسانی، واحد همدان دانشگاه آزاد اسلامی، همدان، ایران.
چکیده
وضعیت سازمان‌های غیردولتی را می‌توان به‌مثابۀ آینۀ تمام‌نمای جامعۀ مدنی در یک کشور دانست. هدف پژوهش حاضر سنجش منزلت حقوقی جامعۀ مدنی در ایران، در مقایسه با آلمان است. روش پژوهش مقایسۀ تطبیقی با رویکرد استقرایی است؛ به این ترتیب که حقوق حاکم بر سازمان‌های غیردولتی، به‌عنوان یک نمونه از نهادهای مدنی، در ایران و آلمان مقایسه می‌شود و نتایج آن به جامعۀ مدنی تسری می‌یابد. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد در آلمان، ضمن به رسمیت شناختنِ شخصیت حقوقی برای سازمان‌های غیردولتی، با اتخاذ روش اعلامی در زمان تشکیل و نظارت واکنش‌گرایانه/پسینی بر فعالیت آن‌ها، از تحدید مستقیم حق تشکل افراد و آزادی تشکل خودداری می‌شود و دولت، با مجوز قانون، ازطریق اعطای کمک مالی، بر آن‌ها تأثیر می‌گذارد. در ایران، سازمان‌های غیردولتی شخصیت مستقل حقوقی ندارند و میزان مداخلۀ دولت در زمان تشکیل آن‌ها از نوع تجویزی و نحوۀ نظارت در طول فعالیتشان از نوع کنشگرانه است. نتیجتاً دولت آلمان ضمن تقویت جامعۀ مدنی، از آن در جهت پیشبرد اهداف داخلی و خارجی خود بهره می‌گیرد و در ایران، جامعۀ مدنی به لحاظ حقوقی جایگاه نازلی دارد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Legal Status of Civil Society: Comparative Study on NGOs in Iran and Germany

نویسنده English

Samaneh Rahmatifar
Associate Professor, Faculty of Humanities, Hamedan branch of Islamic Azad University, Hamedan, Iran.
چکیده English

The situation of NGOs is a transparent image of the status of civil society in a country. The purpose of the present study is to assess the legal status of civil society in Iran compared to Germany. The method of the present research is comparative study with an inductive approach that legal system on NGOs, as an example of civic institutions, is compared in Iran and Germany, and the results extend to civil society. Findings in Germany show on the one hand law recognizes the legal personality of NGOs; decelerating method at the time of formation is adopted; the passive monitoring method is applied. All are Compatible to the right of association and freedom of their activity. On the other hand, the government, on the permission of law, influences NGOs by donating. In Iran, NGOs do not have an independent legal personality; the degree of government intervention in the formation time and during their life is prescriptive and the monitoring is active type. As a result, the German government, by strengthening civil society, uses it to advance its domestic and foreign goals, and in Iran, civil society has legally low status.

کلیدواژه‌ها English

Private Sphere
Legal Personality
Registration
Monitoring
Right to Association
سیاهۀ منابع
الف- منابع فارسی:
آبراهامیان، یرواند. مردم در سیاست ایران، پنج مورد پژوهی. ترجمۀ بهرنگ رجبی. تهران: نشر چشمه، 1394.
خانیکی، هادی، و یوسف خجیر. «ظرفیت‌ها و چالش‌های شبکه‌های اجتماعی مجازی برای جامعۀ مدنی ایران»، مطالعات رسانه‌های نوین 5، شمارۀ 17 (خرداد 1398): 35‑69. 10.22054/NMS.2019.37923.638
دیوان عدالت اداری. رأی وحدت رویه درخصوص ابطال آیین‎نامۀ اجرایی تأسیس و فعالیت سازمان‌های غیردولتی، پرونده شماره 84/661، دادنامه شماره 906، مورخ  29 آبان 1386.
ذوالفقاری، ابوالفضل، حسین صابر دمیرچی، و عبدالرضا باقری بنجار. «بازنمایی جامعۀ مدنی در مطبوعات (تحلیل گفتمان جامعۀ مدنی در مطبوعات در دورۀ 1388‑1393)»، جامعه‌شناسی نهادهای اجتماعی 4، شمارۀ 9 (شهریور 1396): 43‑77. 10.22080/SSI.2017.1559.
رحمتی‌فر، سمانه. «نقش جامعۀ مدنی در ایجاد قاعدۀ حقوقی در دوران جهانی شدن با تأکید بر سازمان‌های غیردولتی»، فصلنامۀ پژوهش حقوق عمومی 18، شمارۀ 45 (خرداد 1396): 265‑288. 10.22054/qjpl.2017.7436.
سبزه‌ای، محمدتقی. «تحلیل جامعه‌شناختی توسعۀ جامعۀ مدنی در ایران تحلیل مقایسه‌ای دورۀ مشروطه با دورۀ انقلاب اسلامی»، مطالعات اجتماعی ایران 4، شمارۀ 2 (تیر 1389): 49‑85.
شریعتی، شهروز، و مهدی عباسی شاهکوه. «ستیهندگی جامعۀ مدنی شبکه‌ای و دولت در ایران؛ (بازخوانی رابطۀ دولت و جامعۀ ایران در آغاز عصر پهلوی اول با تأکید بر نقش مدرس)»، پژوهشنامۀ علوم سیاسی 10، شمارۀ 1 (زمستان 1393): 37‑62.
شعبۀ ۵۵ حقوقی روابط بین‌الملل مجتمع قضایی شهید بهشتی تهران. دادنامۀ شماره ۹۹۰۹۹۷۰۲۳۷۶۰۱۰۸۹، مورخ 13 اسفند 1399.
علم، محمدرضا. «بررسی موانع تاریخی استقرار جامعۀ مدنی در ایران معاصر با تأکید بر ناکارآمدی نخبگان»، پژوهشنامۀ علوم انسانی دانشگاه شهید بهشتی 2، شمارۀ 38 (1382): 1‑23.
فیرحی، داود. « نظام سیاسی و دولت در اسلام (1)»، علوم سیاسی 14، شمارۀ 4 (تابستان 1380): 139‑164.
گیدنز، آنتونی. چشم‌اندازهای جهانی. ترجمۀ محمدرضا جلایی‌پور. تهران: طرح نو، 1388.
همایون کاتوزیان، محمدعلی. تضاد‌ دولت ‌و ‌ملت، ‌نظریۀ تاریخ و سیاست در ایران. ترجمۀ ‌علیرضا ‌طیب. تهران: ‌نشر‌نی، 1390.
یزدانیان، علیرضا. «طرح نظریۀ مسئولیت مدنی اشخاص حقوقی ناشی از افعال ارگان اداره‌کننده مطالعۀ تطبیقی در حقوق فرانسه»، فصلنامۀ مطالعات حقوق خصوصی 44، شمارۀ 4 (دی 1393): 633‑651.
ب- منابع لاتین
Anheier, Helmut K, Eckhard Priller, and Annette Zimmer. “Civil Society in Transition: The East German Third Sector ten Years after Unification.” East European Politics and Societies and Cultures 15, no. 1 (2000): 139‑156.
BMZ (German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development). Promoting Resilient States and Constructive State-Society Relations-Legitimacy, Transparency and Accountability. Berlin: BMZ Pub, 2015.
Bundesrepublik Deutschland. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland.  1949.
Bundestag. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB). 1896.
Bundestag. Gesetz zur Regelung des öffentlichen Vereinsrechts (Vereinsgesetz).  1964.
Committee of Ministers. “Legal Status of Non-Governmental Organizations in Europe.” no. CM/REC 2007/14 (2007).
Council of Europe. Fundamental Principles on the Status of Nongovernmental Organizations in Europe. 2002.
Davies, Thomas. NGOs a New History of Transnational Civil Society. Oxford: Oxford University Press, 2014.
Deutscher Bundestag. Rechtlicher Rahmen für die Tätigkeit von Nichtregierungsorganisationen in Deutschland.  2014.
Ecosoc. “Consultative Relationship between the U.N and Non-Governmental Organizations.”  no. 1996/31, 25.7 (1996).
Engel, Susan. “Germany's Government-Civil Society Development Cooperation Strategy: The Dangers of the Middle of the Road.” Cosmopolitan Civil Societies: an interdisciplinary journal 9, no. 1 (2017): 42‑59.                                                  http://dx.doi.org/10.5130/ccs.v9i1.4942
International Monetary Fund (IMF). “The IMF and Civil Society Organizations.” Accessed August 5, 2020. https://www.imf.org/external/np/exr/facts/pdf/civ.pdf.
Olivo, Christiane. “The Quality of Civil Society in Post-Communist Eastern Germany: A Case-Study of Voluntary Associations in Leipzig.” Democratization 18, no. 3 (2011): 731‑750. 10.1080/13510347.2011.563117.
Pedraza-Fariña, Laura. “Conceptions of Civil Society in International Lawmaking and Implementation: a theoretical Framework.” Michigan Journal of International Law 34, no. 3 (2013): 605‑673.
Rana, PK. “Civil society organizations and its limitation.” International Journal of Law 2, no. 6 (2016): 82‑84.
UN General Assembly. “Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development.” Resolution, no. A/70/L.1 (2015).
UN General Assembly. Rome Statute of the International Criminal Court. 1998.
Yildirim, Senem. “Arendt’s Promise to Civil Society: Bridging the Social and the Political.” The European Legacy 19, no. 7 (2014): 869‑882.
ارسال نظر در مورد این مقاله
نام را وارد کنید.
نشانی پست الکترونیکی را به درستی وارد کنید.
وابستگی سازمانی را به درستی وارد کنید.
توضیحات را وارد کنید (حداقل 50 حرف)
CAPTCHA Image
شناسه امنیتی را به درستی وارد کنید.